公司治理全面体检正当其时

证券时报记者 程丹

未来两年,提升上市公司治理水平将成为全面深化资本市场改革的关键词。证监会昨日宣布开展上市公司治理专项活动,剑指那些说假话、做假账、操纵业绩、操纵并购、通过非法关联交易输送利益的上市公司,直击公司治理存在的痛点问题,从根源上提升上市公司质量。

有效的公司治理是支撑上市公司健康发展的重要保障,在提高上市公司质量的系统工程中处于中心环节,但有一些企业存在治理基础薄弱、内部控制失效、合规理念缺失等导致公司治理“形似而神不至”的情况。近段时间来,部分上市公司出现了大股东高比例质押、资金占用、违规担保等问题,从实践来看,这些出问题、出风险的上市公司,归根到底还是公司治理出了问题。

要全面提升上市公司质量,必须提升上市公司治理水平。证监会以公司控股股东、实际控制人、董事、监事和高级管理人员等“关键少数”人员为重点监督对象,通过自查自纠、现场检查和整改提升三个阶段,推动各方归位尽责,共建共治共享。一方面,引导上市公司自主治理,逐步形成促进上市公司规范运作内生机制。需要充分发挥好股东大会、董事会、监事会、高管等内部监督制衡机制作用,强化上市公司主体责任,将整改薄弱问题和提升治理水平结合起来,形成公司规范治理的长效机制;另一方面,聚焦“关键少数”,对上市公司资金占用、违规担保等问题有针对性地采取措施。通过规范控股股东实际控制人、董事、监事和高级管理人员等“关键少数”的行为,以点带面,实现公司治理水平的全面提升,后续监管层还将完善公司治理相关规则,强化对董监高等“关键少数”行为的约束和激励机制。

这是对上市公司治理水平的全面体检,需引起上市公司的高度重视,在自查自纠环节对照自查清单进行规范,有问题主动整改,无问题引以为戒,切忌不可对存在的违法违规行为瞒报、漏报、错报,监管层将会根据日常监管情况和公司自饲榭觯陨鲜泄窘邢殖〖觳椋苑笱茏圆椤⒕芫牡纳鲜泄狙纤嗖榇Α

推进上市公司实现并保持良好的公司治理,是一项非常复杂且相当有难度的系统性工程,需要市场参与各方齐心协力共同完成。在制度完善的同时,上市公司担负着自我规范、自我提高、自我完善的第一责任,中介机构担负着勤勉尽责、守法合规的义务,同时,也离不开资本市场外部产业、金融、财税、国资、外资、司法等各方面政策的协同支持。可以预期,随着市场参与各方共同努力,一定能推动上市公司治理水平不断提升,力争使上市公司独立性进一步增强、规范运作程度进一步改善、公司透明度进一步提高,为提高上市公司质量奠定基础。

(责任编辑:季丽亚 HN003)

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